建设开放型经济强区 ——中共重庆市九龙坡区委书记郑洪访谈录

九龙坡区是重庆市最大的工业基地，2003年实现GDP 155亿元，规模以上工业完成总产值235亿元，是重庆名副其实的经济大区和工业强区。近日，区委书记郑洪接受商报记者专访。

记者：九龙坡区建设开放型经济强区有何基础和优势？

郑洪书记?以下简称‘郑’?：我们建设开放型经济强区有三大得天独厚的基础和优势：一是产业基础。作为重庆最大的工业基地，我区工业基础十分雄厚，有军工、机械、食品、能源、化工等国有大中型企业50多家，有重庆市支柱产业中的‘两车’?汽车、摩托车?工业、输变电设备、有色金属冶炼加工、油漆、食品、饮料、啤酒等生产骨干企业，庆铃、西铝、隆鑫等7家企业进入全市工业50强，工业经济总量、产值、增加值都位居全市第一；二是有明显的区位优势。我区地处在重庆都市发达经济圈核心，位于成渝经济走廊前沿，是重庆市主城区三大板块之一，拥有主城区9个组团中的大杨石和中梁山两大组团；三是交通优势。三条高速公路、三座长江大桥、9条城市干道、三条铁路货运起始站、西南最大的九龙坡货运港、高架轻轨以及白市驿机场，形成水、陆、空立体交通体系。

记：九龙坡区将如何建设开放型经济强区？

郑：我们将在建立健全协调激励责任三种机制、成立专职机构，从而形成发展开放型经济合力的基础上，积极创建服务型政府，加大建设资金投入，改善优化区域发展软硬环境，着力构建与外向型产业相配套的物流配送体系，努力培育‘洼地效应’，吸引大量资金、技术、人才、项目涌入，并全面整合辖区资源，突出特色，加快构建全方位开放的构筑产业支撑，全力打造外向型产业发展基地。一、依托产业优势，构建独具特色的外向型产业体系。首先，依托庆铃、铁马、隆鑫、建设、恒胜等汽摩骨干企业，进一步拓展西亚、西欧、南非等国际市场，构建外向型汽摩及零部件产业，并发挥通用机生产优势，打造全国通用机生产出口基地；二是依托重庆ABB公司，开发高端变压器及其附属产品，构建外向型机电设备制造业；三是依托新材料技术优势，构建外向型镁铝材料加工产业。依托西南铝业集团，形成我国最大的铝材开发生产基地，着力发展铝材产品出口创汇；依托重庆镁业科技股份有限公司，规模生产轻量化、节能型镁金属材料和镁合金汽车摩托车零部件，形成新的出口创汇增长点。二、加快园区建设，打造外向型产业发展基地。一是高起点规划园区。邀请国际一流的规划设计公司新加坡裕廊集团对九龙、西彭两个市级特色工业园区进行整体规划，严格遵循‘以规划确定产业，以产业选择项目，以项目测算效益，以效益出让土地’的方式，引进企业和项目。二是高质量建设园区。推行‘项目负责人负责制’，对所有建设项目实行倒计时管理，加快建设进程。引进中程科技集团仅用两小时办好营业执照，重庆国际外国语学校165天就建好，被马来西亚投资方誉为‘超深圳速度’。三是高效益经营园区。2003年，九龙园区完成技工贸收入89.17亿元，税收总额1.9亿元，招商到位资金19.49亿元，综合经济指标位居重庆市市级工业园区首位。西彭工业园区与8家企业签订了入驻协议，引资金额2亿余元。到2007年，九龙、西彭两个园区将初步建成新的外向型产业基地和出口创汇基地。‘到2007年，九龙坡出口规模将由2002年的18407万美元提高到45000万美元，出口依存度由11.4%提高到18%，外商直接投资由1530万美元提高到18000万美元，成为为海内外客商提供更多投资和贸易机会的开放型经济强区！’商报记者黄卫东王崇仁