统筹城乡先行示范 九龙坡成重庆的“特区”

人民网重庆视窗6月15日电：记者今天下午从市政府月度新闻发布会上获悉，在国家批准在重庆设立全国统筹城乡综合配套改革试验区后，九龙坡成为全市统筹城乡改革发展的先行示范区。

据九龙坡区委书记郑洪介绍，建设城乡统筹发展的直辖市，不可能平均用力、遍地开花，必须采取非均衡发展战略模式。因此，市委、市政府决定在全市选择几个具有一定代表性、具备较好基础条件的区县先行先试。作为主城经济大区，九龙坡经济总量连续四年居全市第一，已初具城乡统筹发展的经济实力；同时，九龙坡仍然存在“东城西乡”发展不均衡的现象，具有一定的典型性和示范性；此外，九龙坡对口支援云阳县，在反哺“两翼”地区、带动库区发展等方面作了积极探索，符合先行示范的基本条件。

郑洪介绍，九龙坡成为先行示范区后，将加快推进户籍配套制度、农村土地流转制度、城乡全覆盖的社会保障制度等方面的改革。坚持工业化和城市化，增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。建立以新型工业、都市农业、会展经济、房地产、物流配送等为主的都市经济产业体系。并以新型农村合作医疗、农村最低生活保障和农村基本养老保险制度建设为重点，探索建立城乡全覆盖的社会保障体制。

按照先行示范区的目标任务，郑洪说，到2010年，全区人均GDP在达到55000元的基础上，城乡居民收入比缩小到2.1：1；到2020年，地区生产总值、人均地区生产总值、规模以上工业总产值、区级财政收入在2011年的基础上再翻一番以上。率先在全市实现基本现代化，实现经济、社会、环境协调发展。