城市管理 细节入手让重庆更宜居

积水阻断道路，造成大塞车 记者 龙在全 摄

我们居住的城市是否 “宜居”？市民不会套用硬指标，而只会感受身边小事是否让人舒服。舒服就“宜居”！所以，城市管理就是“天大的小事”，昨日，曾应邀来我市主讲城市管理细节的著名决策咨询专家、北京大学客座教授王力告诉记者，重庆是一座非常美丽的城市，让他十分“迷恋”，但在一些城市管理细节方面，仍需不断完善。“宜居之城往往在一个很小的细节上就打动你”。

王力简介：

王力：著名决策咨询专家、北京大学客座教授，《天大的小事》的作者，耗时六年，游历西方多个国家的城市，完成《天大的小事》一书，书中一些看似“鸡零狗碎”的城市管理小事，却“见微知著”。去年，王力曾应邀来我市主讲城市管理细节，引起强烈反响。

本版稿件除署名外由 记者 何恒 聂飞 实习生  冉玲 廖松 采写

红绿灯

重庆：千篇一律黑色外衣

国外：黄色“衣服”最醒目

千篇一律的黑色外衣，让红绿灯十分压抑。王力称，西方不少城市已经将红绿灯的灯柱以及灯壳更改成了黄色。

黄色具有很强的穿透力和凝聚力，关乎车行安全的红绿灯应该穿上黄色衣服，能够让行驶中的车辆远远就能看见，提前警示。

限高标志

重庆：通常精确到分米

国外：精确到毫厘之间

遇上立交、隧道，我市多设置了限高标志，但这让王力仍然觉得需要进一步完善，我市的限高标志往往精确到分米，比如3.9米、4.0米等。

而在加拿大等国，其限高标志往往精确到厘米之间，如3.98米等。同时，如果是弧形拱桥，则分别清楚标注中间以及两端三个方位的高度。牛皮癣

重庆：屡次整治依然猖獗

国外：专门设广告柱安家

市民深恶痛绝的牛皮癣在我市依然猖獗，菜园坝长江大桥竣工当天，就被牛皮癣糟蹋，以致不得不耗费大量的财力、物力、人力来清除。

王力称，在北美国家不少城市随处设有简易“广告柱”，专供小广告、牛皮癣张贴，变“堵”为“疏”，效果很好。

残疾人通道

重庆：设计坡道便于通行

国外：地暖供热消雪化冰

我市露天设置了不少残疾人通行坡道，尤其是肢残人士通过轮椅通行时，能够便捷通行。王力称，这充满了人性化的关怀。

但通过北美等国城市走访发现，他们做得更好，到了天寒地冻的时节，将开启坡道之下的供热设备，将冰雪消融，保持坡面干燥，方便残疾朋友出行。

施工护栏

重庆：工地多护栏无特色

国外：护栏支脚涂荧光漆

我市城市建设进程飞速发展，大小工地数以千计，但没有几处工地的护栏给王力留下印象，因缺乏“以人为本”。

王力称，在北美不少城市的建筑工地上，工地围挡护栏的支脚上都涂了一层极为醒目的荧光漆，不仅在白天能够提醒行人，到了夜间，自然反光，同样提醒行人。

垃圾桶

重庆：制作考究独缺“内衣”

国外：里面都套上了塑料袋

垃圾桶，在我市大街小巷随处可见，但不少垃圾桶尽管制作十分考究，但唯独缺了一件“内衣”，即没有套上塑料袋，导致本身装垃圾的垃圾桶变成了“垃圾”。

王力称，在加拿大，不管是什么形状、材料的垃圾桶，在里面都套上了一个塑料袋，既便于垃圾桶清洗、又可减轻环卫工的劳动强度，更重要的是感觉清洁、卫生。公交车

重庆：行李太多乘车不便

国外：公交设自行车“专区”

在我市，如果你携带很多东西乘坐公交车，会感觉很不方便。特别是一些热门路线，公交车挤得像沙丁鱼罐头一般，随身行李太多，即使多付票款，也没有空间容纳。

不过，在北美等国，这样的情况就基本不会出现，甚至公交车上还开辟了放置自行车的“专区”，或者将自行车放在车头前方的专用架子上。公交车进行功能分区，充分体现了“以人为本”。

斑马线

重庆：常规设置缺乏提示

国外：上方悬挂过街指示牌

斑马线，是调节行人和车辆通行的重要设施。我市主干道人行量大的地段均多设有斑马线或其他人行过街设施。但王力仍觉“美中不足”。

王力介绍，他在加拿大街头发现，凡设有斑马线的地段，斑马线上方均悬挂有巨幅人行通道标志，让行人在很远的地方就能够知道前方有斑马线，可在此过街，充满人性关怀。

公共设施

重庆：轻轨柱子未做装饰

国外：城市流动的风景线

昨日，市人大代表张林东也谈到，在我市城区经常可以看到，车站线路牌立在站台边角，也不加盖遮阳棚，容易遭雨淋和日晒。轻轨立于城市山脊和马路上的轨道柱子，没有做任何装修，一根根灰色的水泥柱镶嵌在城市中，让人看后总觉得不爽。

张林东说，一座知名城市，哪怕是一个路灯高低，红绿灯的标杆颜色，设计都很人性化。在巴黎，有轨电车能成为城市的一道风景线，就在于电车车身的颜色与城市建筑墙体颜色搭配得非常协调，就像是城市里流动的一幅画。

城市管理?重拳出击

3年内拆完禁设区内广告

去年出台《重庆市主城区户外广告设置总体规划》后，主城各区共拆除影响市容的违规广告946块共计4.1万平方米，城市视觉污染得到减轻。今年，主城“两江四岸”滨江水系等城市生态控制区内不设户外广告；沿江设置的户外广告不应遮挡观江、观景视线。

3年内，占绿遮绿的户外广告必须清理到位，特别是禁止设置区域的广告，必须拆完。一些天桥由广告公司投资修建，政府将采用回收、补偿的方式，将多余广告拆除。  记者 汪君

城市管理?个案点击

排水：特大暴雨致全城交通堵塞

去年洪灾我市主城排水管网遭遇极大考验。7月17日，主城区等大多数地区雨量超过100毫米，个别地区雨量甚至接近250毫米。大暴雨导致主城区多处停电，主干道和小巷大面积积水，全城交通堵塞。

解决办法：今年八大民心工程中，初选方案确定整治改造下水道50公里，完成主城区排水三级管网建设100万公里，以确保我市下水道畅通。

照明：设施受损引发盗抢事件

目前，我市一些旧城片区由于受之前基础配套设施不够完善的影响，部分路段照明受损，而引发抢劫、盗窃等案件，比如铁路坡等路段，安全隐患十分突出。

解决办法：今年我市八大民心工程中，初选方案确定继续实施主城区道路安装工程，积极推广绿色照明，新装路灯5000盏。